坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，是人民政协开展工作的最高政治原则。

2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国政协党组和机关党组深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实履行管党治党政治责任，抓好政协委员和机关干部“两支队伍”建设，推动人民政协工作取得新进展新成效。

■ 毫不动摇坚持党对人民政协的全面领导

党的领导是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。

全国政协党组和机关党组坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把坚持党的全面领导贯穿到政协全部工作之中，确保党中央大政方针和决策部署在人民政协落地生根。

——深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神

党的二十届四中全会胜利闭幕后，全国政协党组第一时间召开会议，传达学习贯彻全会精神。党组书记提要求、成员逐一谈体会，审议通过工作方案，对全国政协学习宣传贯彻全会精神作出部署。随后，一系列学习活动密集开展：举行党组理论学习中心组集体学习，召开主席会议、常委会会议、委员学习宣讲报告会。坚持以全会精神为指导扎实谋划工作，为制定实施“十五五”规划聚智聚力。

机关党组迅速召开会议，原原本本传达学习习近平总书记重要讲话和全会精神，制定学习宣传贯彻的实施方案，认真组织落实。按照部署，机关召开干部大会进行全面动员；举办4期全会精神专题培训班，开展机关干部全员轮训，确保集中学习全覆盖，持续推动全会精神学深悟透、融会贯通。

机关各单位党组织研究制定本单位贯彻落实工作方案，通过个人自学、集体研讨、交流互学等形式，组织全体党员干部深化对全会精神的理解把握。

为充分交流学习成果，《人民政协报》等政协所属媒体及时开设“学习贯彻中共二十届四中全会精神”专栏，包括全国政协党组成员、各专门委员会分党组主要负责同志在内的广大政协委员积极撰写署名文章，畅谈对学习贯彻全会精神的理解思考和落实举措，掀起学习贯彻热潮。

——全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署

全国政协党组全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。一年来，全国政协党组认真督办落实习近平总书记重要指示批示和中央文件，制定贯彻落实工作方案，确保件件抓实抓细、事事见行见效。

2025年，在习近平总书记出席庆祝人民政协成立75周年大会并发表重要讲话一周年之际，全国政协党组和机关党组围绕贯彻落实重要讲话精神情况开展“回头看”，并向党中央书面报告。全国两会前，全国政协党组会议专题学习贯彻习近平总书记重要指示精神，严格规范会议活动、履职活动相关事项。深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局常委会会议听取全国政协党组工作汇报、审议政协工作重要事项时的重要指示精神，专门制定实施意见。

向党中央请示报告，是做到“两个维护”的重要标尺。全国政协党组严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，同步谋划请示报告事项与政协年度重点工作，一体推进落实。2025年，全国政协党组指导修订《中国人民政治协商会议全国委员会协商工作规则》和《中国人民政治协商会议全国委员会委员视察考察工作条例》，全面完成党的二十届三中全会部署的涉及政协改革任务。

——坚持和深化“第一议题”制度

十四届全国政协始终把坚持党的领导落实到具体工作中、体现在实际成效上，创新建立“第一议题”制度，重要会议及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神。

2025年，“第一议题”制度在坚持中发展，学习成果日益转化为凝心铸魂和指导实践的强大动力。一年来，全国政协党组会议带头落实“第一议题”，逐篇跟进学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神，党组书记带头讲学习体会、提工作要求。全国政协和机关主要例会结合实际落实“第一议题”。全年开展“第一议题”学习174次、合计277篇。

机关党组会议、秘书长会议跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神36次。机关党组理论学习中心组举行5次集体学习，发挥领学促学作用。深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，举办4期机关干部政治能力和履职能力提升专题培训班，以理论上的清醒保持政治上的坚定。

学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神、近期关于经济工作的重要讲话精神、在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想……一年来，全国政协依托各专门委员会等设立的11个习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组学习成效显著，通过每季度召开学习座谈会，学思想、悟伟力、强党性、谋落实，实现学习研讨成果与推动履职实践有机融合。

■ 扎实开展学习教育 持续深化党的作风建设

2025年，全国政协党组与机关党组按照党中央统一部署，把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务，确保“学有质量、查有力度、改有成效”，推动作风建设走深走实，为政协履职提供了坚强保障。

全国政协党组履行全面从严治党主体责任，带头落实党中央关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的各项部署，统一制定实施意见，组织深入研学习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于加强党的作风建设的重要论述，广泛征求各方意见，带头查摆整改问题；全国政协党建工作领导小组专题听取机关党组、专门委员会分党组学习教育情况汇报，确保各项要求一贯到底。

坚持学思践悟，在“深化”上见真章。全国政协党组深入开展学习教育，5月至6月举行深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班。机关党组认真落实全国政协党组要求，第一时间制定实施方案并全面动员部署。机关党组书记、成员和基层党组织书记共讲授专题党课78人次，机关党组和办公厅以及机关基层党组织开展“第一议题”学习840余次、主题党日活动65次，通过多种形式引导党员干部深刻领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述的精髓要义和实践要求，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

突出问题导向，在“查改”上动真格。全国政协党组深化“两支队伍”建设，依政协章程严肃处理涉嫌违纪违法委员，按要求通报警示，净化人民政协政治生态。指导机关党组严格教育管理机关干部队伍，召开年度党风廉政建设工作会议、警示教育大会，健全落实中央八项规定精神推进作风建设常态长效机制，整治违规吃喝，严纠“四风”问题。机关党组召开2场征求意见座谈会，党组书记主持召开相关室局7场座谈会，与249名干部职工面对面交流，听取意见建议。通过全面深入查摆，梳理出8个方面问题、24个具体表现，提出59项整改措施。整改过程中，机关党组会议逐一听取各单位党组织整改情况汇报，对整改效果进行评估，确保问题真解决、作风真转变。

注重统筹结合，在“转化”上求实效。全国政协党组和机关党组坚持将学习教育与履职工作深度融合。全国政协改进视察考察调研工作，全程对标对表习近平总书记对相关领域和地区的重要指示精神，落实“深、实、细、准、效”五字诀，严控团组规模、精简行程安排，切实减轻地方负担。机关层面严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，减少非履职类会议，实施规范性文件制定计划清单，开展公文质量专项整治，推动文风会风持续向好。同时，坚持过紧日子，建设节约型机关，“三公”经费等支出得到有效压减。

践行群众路线，在“服务”上下功夫。全国政协领导同志主持召开20场界别委员座谈会，与34个界别的538位委员深入交流，听取意见建议，凝聚奋进共识。主席会议成员带头到委员所在单位开展学习调研77次，深入了解委员工作和界别群众思想动态。制定实施年度谈心工作计划，党组成员一对一与党外委员谈心288位297人次。通过健全联系服务机制，组织开展委员履职“服务为民”活动247项，惠及群众400多万人，使作风建设成果更好惠及人民群众。

着眼常态长效，在“固本”上做文章。机关党组及时总结经验，对标中央文件，制定推进作风建设常态化长效化实施意见。围绕加强节庆、展会、论坛活动管理等制定修订全国政协层面、机关层面制度文件26份，推动机关各单位党组织围绕巩固深化作风建设成果、规范和优化工作流程、防范化解风险等加强制度建设，取得明显成效。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不仅带来了机关作风的明显改进，更提升了政协履职的整体效能。

中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。全国政协党组、机关党组及各单位党组织持续巩固拓展学习教育成果，落实查摆问题整改措施，以“时时放心不下”的责任感、“精益求精、追求极致”的工作作风，确保中央八项规定及其实施细则精神管出习惯、抓出成效。

■ 落实全面从严治党主体责任 健全管党治党责任机制

“这枚纪念章承载的是五十载初心如磐，传递的是接续奋斗的精神火炬。”2025年7月1日，全国政协机关举行“庆‘七一’·感党恩”党员座谈会。7位老党员佩戴上“光荣在党50年”纪念章时感慨万千。

9月8日，全国政协机关举行“持续建设模范机关 更好服务政协履职”主题座谈会。与会党员干部围绕提升政治能力、优化履职服务充分交流，传承人民政协优良传统，思考新时代担当的新使命。

薪火传续，人人思进。

一年来，全国政协党组和机关党组严格落实全面从严治党主体责任，以工作制度机制建设为引领，健全各负其责、统一协调的管党治党责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。全国政协党组进一步完善党对政协工作领导的组织体系和制度机制，强化党建工作领导小组职能，加强对机关党组、各专门委员会分党组的领导，研究制定进一步加强专门委员会党的建设的意见，提高政协党建工作质量。

4月至7月，全国政协党组开展第二轮专项巡视，派出巡视组对4个专门委员会分党组进行巡视。机关党组同期开展第二轮巡视，对10个单位党组织进行巡视。机关党组支持配合驻机关纪检监察组工作，召开2次专题会商会议，形成同题共答、同向发力的良好局面。

——加强制度化规范化程序化建设。全年制定修订全国政协层面制度10项、机关层面制度27项，着力提高制度执行力。机关党组落实“年计划、季统筹、月安排、周调度、日报告”机制，注重发挥各议事协调机构作用，有力提高机关运行效能，推动全年各项会议活动计划顺利完成。

——增强基层党组织政治功能和组织功能。严格落实机关党建工作责任制，制定并落实全面从严治党主体责任年度任务清单，健全基层党组织书记抓党建工作述职评议考核机制，推动管党治党责任落实到位。严格执行党的组织生活制度，深化“四强”党支部创建工作，加强党员教育管理和服务，不断强化党组织战斗堡垒作用。

——持之以恒正风肃纪反腐。制定贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神的实施意见，召开机关年度党风廉政建设工作会议，推动机关党风廉政建设向纵深发展。紧盯节假日等关键节点加强警示教育，推进新时代廉洁文化建设，引导党员干部注重家风建设，运用“第一种形态”抓早抓小。强化机关纪委、直属单位纪委自身建设，开展“纪检工作规范化法治化正规化建设年”行动，不断提升机关纪检干部履职能力。

——推动党建带群建提质增效。制定推进机关精神文明建设的工作方案，着力展现机关建设的新风貌、新气象。围绕干部职工关心的优化办公环境、推进数字政协建设等12方面重点工作制定实施方案，排忧解难办实事，激励担当作为。发挥群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用，营造团结紧张、严肃活泼、昂扬向上的良好氛围。

一年来，通过持续不断加强党的建设，全国政协机关日常运转更加规范高效、服务政协履职工作质效显著提升，机关党员干部政治信仰更加坚定、党的创新理论武装更加深入、工作作风焕然一新，党建工作取得了新成效。

根深无惧风雨骤，帆正何愁海天遥。

2026年伊始，全国政协各项履职工作有条不紊积极推进，广大委员和机关正在以昂扬的精神、饱满的热情和奋进的姿态，承担新使命、干出新成效、展现新作为。（廉维亮 徐金玉）